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美中均有意重启贸易谈判 特习G20会面是关键

发布时间:2019-7-29
  在美中贸易谈判陷入停滞之际,两国的官员都表示有意愿重启谈判,但又都指责对方是造成目前僵局的原因。6月底20国集团(G20)峰会的美中元首见面或许是重启谈判的关键。
  美国财政部长姆努钦星期三(5月22日)在美国众议院金融服务委员会作证时表示,他对重返谈判桌前仍感到乐观。他说:“很遗憾,中国向后退了一大步。但有时你必须要先向后退然后才能往前走。”姆努钦是美方与中国贸易谈判的二号人物。
  北京方面似乎也对重启谈判寄予希望。中国驻美大使崔天凯5月21日接受福克斯新闻(Fox News)采访时表示,中方仍准备好与美方继续进行磋商以得到结果。他说:“我们的大门仍然是敞开的。”
  尽管如此,美中两国还没有重启谈判的具体计划。美国财长姆努钦在步入听证会场前对美国财经频道CNBC表示,目前还没有去北京谈判的具体安排。
  在上一轮美中贸易谈判结束后,主导中方谈判的中国副总理刘鹤对中国媒体表示,双方同意下一轮谈判在北京举行。
 现在,在特朗普政府出台两项措施封杀中国电信设备巨头华为后,北京已叫停了新一轮美中贸易的日程安排。报道说,美方的一个谈判代表团上星期已经前往北京,但现在安排美中贸易谈判的事宜已经搁置下来。
  美国总统特朗普5月15日签署一项行政命令,禁止美国使用外国敌手的电信设备和服务,等于在实质上把华为完全排除在美国市场之外。同一天,美国商务部把华为及其70家关联企业列入“实体名单”,禁止美国公司未经美国政府批准向这家中国电信设备巨头出售零部件。
  双方原本给彼此留下了大约三个星期的时间以便继续谈判。虽然美国宣布从5月10日起对价值2000亿美元中国商品关税从10%提高到至25%,但关税实际上是从北京时间5月10日中午12:01分以后离开中国前往美国的货物上开征,而这些货物所在的货轮穿越太平洋抵达美国口岸的时间恰好是三个星期左右。北京也因此把对美国的反制关税措施的起征时间定在了6月1日零时。
  美国财长姆努钦在星期三的听证会上表示,美中两国元首非常有可能在6月底见面。他所指的很有可能是特朗普与中国国家主席习近平6月28日至29日在日本大阪出席20国集团峰会之际举行双边会晤。这将是美中贸易谈判陷入僵局后,两国元首第一个能够直接面对面的机会。
  在美中谈判陷入僵局之际,这次两国元首会面对于双方重启谈判至关重要。战略与国际研究中心(CSIS)中国力量项目主任葛莱仪(Bonnie Glaser)曾对美国之音说,两国元首会晤是让双方重返谈判桌的唯一希望。
  目前,美中双方在所谓的“原则性”问题上仍有重大分歧。双方都认为是对方的出尔反尔导致了谈判陷入僵局。中国驻美大使崔天凯对福克斯新闻说,如果回顾一下过去一年美中之间的贸易谈判,很明显的,是美方不止一次在一夜之间改变主意,破坏了初步达成的协议。
  崔天凯还表示,美中贸易协议必须是平等互惠和互相尊重的。但美方认为,目前的美中协议将有助于推动中国经济蓬勃发展。圣路易斯联邦储备银行行长布拉德(James Bullard)星期三(5月22日)在香港外国记者俱乐部讲话时建议,中国应该答应美方提出的所有要求,因为这会让外国投资者感到可以得到适当的对待。而这将有助于中国经济的发展。
  美国财长姆努钦说:“(美国的)目的并不是为了要加关税,而是要让他们公平地对待我们的企业。”
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